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成都出台“高品质公共服务设施体系建设改革攻坚计划”

中共成都市委对外宣传办公室于2018年7月11日,在市政府办公区举行:中共成都市委十三届三次全会系列新闻发布第二场——“积极创造高品质生活”新闻发布会。成都市发改委主任杨羽、市人社局局长苏鹏、市民政局副局长刘江、市房管局副局长赵江明、市文广新局副局长王健、市卫计委副主任贾勇向媒体介绍相关情况。

(一)主发布人

杨  羽  成都市发改委主任

(二)发布人

苏  鹏  成都市人社局局长

刘  江  成都市民政局副局长

赵江明  成都市房管局副局长

王  健  成都市文广新局副局长

贾  勇  成都市卫计委副主任

(三)主持人

高永虹  成都市委外宣办(市政府新闻办)副主任

  

   主持人:

  新闻界的各位朋友:大家下午好!欢迎参加中共成都市委对外宣传办公室举行的中共成都市委十三届三次全会系列新闻发布会的第二场——“积极创造高品质生活”主题新闻发布会。

  全会指出,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必须坚持以人为本、共建共享,努力提高市民的生活质量和获得感。要深刻把握建设美丽城市、创造美好生活是城市工作始终不渝的奋斗目标和孜孜不倦的价值追求,加快公共服务组织方式、供给方式和配置方式变革,不断提升公共服务供给质量和效率。充分表明,市委始终坚持以人民为中心的发展思想,以创造高品质生活为核心要义,努力让市民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。为帮助大家更好地了解成都积极创造高品质生活,全面提升人民群众获得感幸福感安全感的有关情况,今天,我们特地邀请到市发改委主任杨羽同志、市人社局局长苏鹏同志、市民政局副局长刘江同志、市房管局副局长赵江明同志、市文广新局副局长王健同志、市卫计委副主任贾勇同志出席今天新闻发布会,他们将向大家介绍有关情况,并回答大家关心关注的问题。

  下面,请市发改委主任杨羽同志介绍有关情况。

  杨羽:

  新闻界的各位朋友大家好!感谢各位媒体朋友一直以来对成都经济社会发展的关心关注和对成都市民高品质生活的鼓与呼。

  7月7日,为贯彻落实《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》和《中共成都市委关于深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神加快建设美丽宜居公园城市的决定》任务部署,市委十三届三次全会讨论研究了高品质公共服务设施体系建设改革攻坚计划,对“积极创造高品质生活”作出了全面的安排部署,下面我做一简要介绍。

  一、价值取向是什么:坚持以人民为中心强调城市担当

  《成都市高品质公共服务设施体系建设改革攻坚计划》是“三大攻坚计划”之一,是落实新发展理念的重要体现,是应对主要矛盾变化、更好担负起成都国家中心城市和全省“主干”历史重任的重大举措。我们的总体思路是,坚定贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,全面落实省委十一届三次全会精神,认真落实“一干多支、五区协同”发展战略,坚持以新发展理念为引领、以满足人民群众对美好生活需要为方向,对标一线城市、着力补短板强保障,对标国家中心城市、着力优布局强功能,对标世界城市、着力提品质强质量,加快实施一批战略性、引领性、功能性重大基础设施和民生项目,提高公共服务的便捷性、可及性和市民的获得感、满意度,努力创造高品质生活,增强城市综合竞争力。

  按照这一思路,我们强化对标赶超,着力体现成都的责任担当,攻坚计划有以下特点:

  一是基本公共服务对标国内一线城市补短板强保障,努力去实现对市民的幸福担当。攻坚计划在未来几年聚焦教育、健康、养老、生态等方面努力补齐短板,通过新建、统筹共享、整合改造等办法,打造民生社会事业“15分钟公共服务圈”,促进公共服务均衡配置,为市民提供便利,提高市民的幸福感。

  二是城市功能对标国家中心城市优布局强功能,努力去实现对区域的服务担当。攻坚计划按照习近平总书记“成都要建设全面体现新发展理念的城市”的嘱托、贯彻省委“要构建‘一干多支、五区协同’区域发展新格局”的要求,立足更好参与国际城市竞争与合作、更好聚集国际高端资源、服务区域发展,加快提升基础设施网络现代化水平,为建成国家中心城市提供坚实支撑、为区域经济发展提供功能保障。

  三是文体旅商对标世界城市提品质强质量,努力去构建世界城市的文化独有特质。攻坚计划根据成都“三步走”战略目标,以建设“三城三都”为路径,将自身独特的文化特色、地域特质作为成都建设世界城市的独特品牌,充分彰显天府文化魅力,有效提高成都在世界城市体系中的显示度。

  二、总体目标如何定:坚持以问题为导向注重项目可操作性

  为切实担负起中央、省委赋予的重大责任,市委、市政府对建设高品质公共服务设施体系高度重视,锐平书记、罗强市长亲自把关,针对我市公共服务中存在的短板和市民更高层次的需求,以问题为导向,多次专题研究,并邀请市人大代表、市政协委员、民主党派人士、相关领域专家进行多次座谈研究,提出了我市公共服务设施体系建设的目标,这就是到2020年,高品质公共服务设施体系基本形成,城市宜人宜居宜业品质全面彰显,国家中心城市基本建成,高标准全面建成小康社会,人民获得感幸福感安全感明显提高。为实现这一目标,我们计划实施171个重大基础设施和民生项目,总投资15072亿元。这些项目已经层层压实主体责任,在2018年、2019年、2020年将分别完成投资2169亿元、3223亿元、2722亿元。也请广大市民多提合理建议、社会资本广泛参与建设,加快补好公共服务短板、提高公共产品供给能力和质量。

  三、三年攻坚怎么干:以六大攻坚任务为重点提高市民的获得感

  未来城市竞争的核心是公共服务的竞争,没有高品质公共服务依托的城市注定只是无源之水、无本之木。我们将以六大重点攻坚任务为抓手,并进一步将各项攻坚任务项目化、具体化,确保攻坚计划早出成果早见成效,推动城市发展实现六个“新”、市民生活实现六个“更”,积极创造高品质生活。

  一是实施枢纽功能提升攻坚,我们将从国际航空枢纽建设、四向开放铁路通道建设、内畅外联交通网络建设三个方面,加快推进天府国际机场一期工程、蓉昆高铁(成自宜高铁)、成达万高铁、成都经济区环线高速公路、轨道交通18号线等项目建设,2020年机场年旅客保障能力达到1亿人次,商务航线、货运航线、文化旅游航线分别达到34条、8条、26条,轨道交通投入运营里程达到500公里以上,推动形成立体开放新格局,让市民生活更加便捷。

  二是实施市政设施建设攻坚,我们将从聚力完善优质高效市政公用基础设施网络、“东进”区域市政基础设施骨架、智慧城市服务设施建设三个方面,加快实施李家岩水库、龙泉山东侧新城发展轴项目、城市大数据中心、城市智慧交通及城市管理云脑等项目建设,加快推动形成“一山连两翼”的城市发展格局,推动形成城市发展新骨架,让市民生活更有保障。

  三是实施城市有机更新攻坚,我们将从营造多元化舒适美丽宜居环境、打造多样化独具魅力体验丰富特色街区、完善多层次特色化慢行交通网络三个方面,三年内,通过实施3.1万户棚户区改造、900个老旧院落改造等项目建设,激发城市再生新活力,让市民生活更有质感。

  四是实施民生服务提能攻坚,我们围绕服务人的全生命周期,积极回应市民期盼,认真实施“三城三都”基础设施建设、“优教成都”“健康成都”“菜篮子”设施建设等重点任务,加快推进天府锦城、天府奥体城、成都大剧院等重大标识性项目,完善医疗、养老、健康等设施体系,到2020年,新建幼儿园和中小学540所,新增学位28万个,三级医疗机构达到70家以上,每千名户籍老人拥有养老床位数45张以上,构建高标准全覆盖的民生服务设施体系,彰显城市宜居新价值,让市民生活更有温度。

  五是实施生态本底打造攻坚,我们将通过实施重大生态建设、公园城市形态打造、碧水蓝天优美环境营造等重点工程,高标准建设天府绿道、龙泉山城市森林公园、“熊猫之都”等重大项目,加快实施大气、水、土壤污染治理三大战役,到2020年,人均公园面积达到15平方米,建成区绿化覆盖率达45%,岷江、沱江成都段水质优良比例达70%,空气质量优良率达70%以上,建成绿道3240公里,塑造公园城市大美新形态,让市民生活更加美丽。

  六是实施乡村振兴攻坚,我们将通过加强乡村文化挖掘、塑造新型乡村形态、优化乡村环境治理、推动城乡功能深度融合等重大行动,加快建设沿龙门山及环龙泉山乡村旅游带、都江堰精华灌区旅游群、龙门山旅游区,三年内深入推进1000个川西林盘保护修复工程,新(改)建2000公里“四好农村路”、2000个村综合服务社,6万户农村土坯房改造,持续推进美丽乡村建设,开创城乡融合发展新局面,让市民生活更加精彩。

  四、保障措施有哪些:以改革的办法促进落地见效

  为切实推进攻坚任务落地落实,提高攻坚计划的科学性、实效性和精准性,我们将从四个方面加快推进改革、加强工作保障。一是坚持以顺应人民群众对美好生活的向往为导向,推动规划建设方式变革,把人民的需求体现在规划中,用“规划一张图”来引领项目落地落实;二是坚持以破解民生领域不平衡不充分问题为导向,推动政策调节方式变革,促进公共服务资源配置均衡化最优化,实现财政资金投入效益最大化;三是坚持以提升公共服务产品供需精准匹配为导向,推动公众参与方式变革,实现公共服务供给与现实需求有效对接;四是坚持以培育多元化市场化服务供给主体为导向,推动共建共享方式变革,提升服务质量、效能和群众满意度。在项目推进方面,我们还将加强进度跟踪、加强问题协调、加强氛围营造、加强监督考核,加快推进高品质公共服务设施建设,确保市委“两个决定”部署落实到位,为加快建设全面体现新发展理念的城市作出新的贡献。

  媒体朋友们!成都高品质生活攻坚的战斗即将徐徐展开,但提高城市品质也需要久久为功,更需要形成共建共治共享的建设运营机制,让我们每一个人共同不懈努力,让基本公共服务便利可及,基础设施便捷高效,一流的文体设施、优美的生态环境不断供给,让城市带来的高品质生活更加美好!我的介绍就到这里,谢谢大家!

  主持人:

  新闻界的各位朋友,积极创造高品质生活涉及面广,内容十分丰富,广大市民非常关注,希望大家深刻理解核心要义,精心策划组织宣传报道,推动全会工作部署落地落实。明后天还有两场新闻发布会,请大家继续关注,积极报道。如果大家还有需要深入了解的问题,可在会后对有关负责人进行采访。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。

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